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新修訂安全生產(chǎn)法：違法企業(yè)負(fù)責(zé)人上黑名單

    十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議31日表決通過(guò)修改后的安全生產(chǎn)法。修改后的安全生產(chǎn)法織起安全生產(chǎn)的高壓線，進(jìn)一步加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法行為的處罰力度，尤其是涉事單位主要負(fù)責(zé)人將上黑名單，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。

    經(jīng)過(guò)兩次審議，修改后的安全生產(chǎn)法進(jìn)一步加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法行為的處罰力度，尤其是加大對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人的處罰。修改的主要內(nèi)容有三方面：一是對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位，按照事故等級(jí)分別處以20萬(wàn)元人民幣至2000萬(wàn)元的罰款；二是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，按照事故等級(jí)分別處以其上一年年收入百分之三十至百分之八十的罰款；三是規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。

    在加強(qiáng)政府責(zé)任方面，修改后的安全生產(chǎn)法取得進(jìn)展。增加規(guī)定，國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題。同時(shí)明確：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)”。

    對(duì)于社會(huì)高度關(guān)注的事故調(diào)查處理問(wèn)題，修改后的安全生產(chǎn)法將事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)遵循的原則修改為“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”。同時(shí)增加規(guī)定：“事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向社會(huì)公布”。

    修改后的安全生產(chǎn)法將自2014年12月1日起施行。(完)