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中國質(zhì)量報評論員文章：在改革中突出質(zhì)量元素

在改革中突出質(zhì)量元素

本報評論員

    質(zhì)監(jiān)管理體制調(diào)整的一個重要目的，是要加強質(zhì)量安全監(jiān)管，提高質(zhì)監(jiān)工作水平。這是黨中央、國務院作出體制調(diào)整決策的初衷，也是全系統(tǒng)干部職工的期盼。明白了這一點，我們就必須始終堅持在改革中突出質(zhì)量元素這一導向。

    黨的十八大以來，黨和國家把質(zhì)量放到了非常突出的位置，明確提出要把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，堅持以質(zhì)量和效益為中心。新一屆黨中央、國務院之所以如此看重質(zhì)量，很重要的一條就是對當今世界質(zhì)量發(fā)展國際趨勢和我國質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀有著清醒認識和準確把握。我們作為質(zhì)量宏觀管理部門，作為質(zhì)量工作者，深深明白我國質(zhì)量工作的進步和差距，明白黨中央、國務院強調(diào)質(zhì)量的英明正確，所以一定要以強烈的責任感，理直氣壯地呼吁和宣傳各級黨委政府高度重視質(zhì)量問題，在改革調(diào)整過程中突出質(zhì)量元素，讓這次調(diào)整成為提升質(zhì)量效益的一個有力促進。

    突出質(zhì)量元素，必須強調(diào)質(zhì)量工作的不可替代性。質(zhì)量重要，質(zhì)量工作自然也很重要。習近平總書記曾經(jīng)指出，食品安全首先是“產(chǎn)”出來的，也是“管”出來的。解決質(zhì)量問題既要發(fā)揮市場主體的決定性作用，也要更好地發(fā)揮政府的監(jiān)管作用，防止市場失靈。因此，不論如何改革，質(zhì)量安全監(jiān)管一刻都不能放松。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量工作的主要職能部門，在“管”的方面發(fā)揮的作用無可替代。特別是計量、標準、認證認可、檢驗檢測這4項職能，是世界公認的國家質(zhì)量基礎。從國際慣例看，世界各國尤其是發(fā)達國家沒有一個把這些質(zhì)量基礎工作簡單地歸為市場監(jiān)管。因此，我們在體制調(diào)整中，要突出強調(diào)質(zhì)監(jiān)工作的技術(shù)性、專業(yè)性、基礎性，尤其要注重加強國家質(zhì)量基礎建設，既不能弱化，也不能拆分。各級政府必須有明確的部門抓質(zhì)量，而且必須在機構(gòu)名稱、職能劃分上顯示出看重，體現(xiàn)出導向。

    突出質(zhì)量元素，關鍵是質(zhì)監(jiān)工作要體現(xiàn)質(zhì)量作為。有為才能有位。質(zhì)監(jiān)部門的重要性，是通過質(zhì)監(jiān)工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的不可或缺性來確立、證實和達成的。質(zhì)監(jiān)部門是以技術(shù)為支撐的行政執(zhí)法部門，技術(shù)是我們的立身之本和實力所在。實力強，底氣足。我們要結(jié)合技術(shù)機構(gòu)資源整合，加強質(zhì)監(jiān)科技體系建設和技術(shù)創(chuàng)新能力建設，努力夯實標準、計量、認證認可、檢驗檢測等技術(shù)基礎，不斷提升質(zhì)監(jiān)部門的綜合實力，進一步增強質(zhì)監(jiān)部門的話語權(quán)，讓全社會更清晰地感受到質(zhì)監(jiān)部門的存在和價值。

    現(xiàn)在一些省區(qū)市在前一階段體制調(diào)整中已經(jīng)取得一些成效，基本上體現(xiàn)了質(zhì)量元素導向，其好的經(jīng)驗做法值得推廣。而接下來，我們必須進一步解放思想，堅持從實際出發(fā)，更加突出質(zhì)量元素，突出質(zhì)監(jiān)工作特點，因地制宜、分類指導，確保體制調(diào)整工作有序有效進行，扎實穩(wěn)妥推進。《中國質(zhì)量報》