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關于印發(fā)山東省“工業(yè)綠動力” 計劃實施方案的通知

魯經(jīng)信資〔2015〕257號

各市經(jīng)濟和信息化委、財政局、節(jié)能辦，各省財政直管縣（市）經(jīng)濟和信息化局、財政局、節(jié)能辦：

為認真落實省政府《關于運用財政政策措施進一步推動全省經(jīng)濟轉方式調結構穩(wěn)增長的意見》，促進節(jié)能減排和經(jīng)濟轉型升級，經(jīng)研究決定，啟動實施山東省“工業(yè)綠動力”計劃。現(xiàn)將《山東省“工業(yè)綠動力”計劃實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織落實。

 

山東省經(jīng)濟和   山  東  省  山東省人民政府

信息化委員會  財  政  廳  節(jié)約能源辦公室

 

山東省“工業(yè)綠動力”計劃實施方案

 

為落實省政府《關于運用財政政策措施進一步推動全省經(jīng)濟轉方式調結構穩(wěn)增長的意見》，促進節(jié)能減排和經(jīng)濟轉型升級，經(jīng)研究決定，2015年采取試點示范和全面推動相結合的方式，啟動實施山東省“工業(yè)綠動力”計劃，促進全省實現(xiàn)社會經(jīng)濟綠色低碳可持續(xù)發(fā)展。

一、總體思路

我省能源消費總量居全國首位，能源需求壓力大。實施“工業(yè)綠動力”計劃，對傳統(tǒng)能源高效清潔利用、對綠色能源深度開發(fā)利用、對能源節(jié)約投資方式進行優(yōu)化，對于抑制不合理能源消費，促進建立多元能源供應體系，帶動產(chǎn)業(yè)轉型升級具有重要意義。2015年，通過實施工業(yè)企業(yè)及熱電廠高效煤粉鍋爐示范工程、新能源集熱系統(tǒng)應用工程、合同能源管理推廣工程，力爭實現(xiàn)節(jié)能50萬噸標準煤，減排二氧化碳120萬噸，帶動煤粉及鍋爐設備制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)和節(jié)能服務業(yè)發(fā)展，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，促進節(jié)能減排和轉型發(fā)展，確保完成“十二五”全省萬元GDP能耗降低17%的目標任務。2016-2017年，繼續(xù)鞏固“工業(yè)綠動力”計劃實施效果，為工業(yè)企業(yè)轉型發(fā)展提供綠色支撐。

二、主要內容

2015年省財政安排獎勵資金，由省經(jīng)信委、省財政廳組織實施“工業(yè)綠動力”計劃。

（一）工業(yè)企業(yè)及熱電廠高效煤粉鍋爐示范工程。2015年，啟動高效煤粉鍋爐示范工程試點，在條件成熟的市開展試點示范，對示范工程予以獎勵，并鼓勵試點市、縣（市、區(qū)）同步投入，支持工業(yè)企業(yè)和熱電廠使用高效煤粉鍋爐，在煤炭清洗、煤粉制備、物流配送、煤粉儲存、鍋爐改造等環(huán)節(jié)進行改造升級，實現(xiàn)煤粉生產(chǎn)、儲運及鍋爐運行中的安全穩(wěn)定，提高煤炭清潔高效利用水平，使煙氣排放可穩(wěn)定達到與天然氣鍋爐相當?shù)淖钚颅h(huán)保標準。對示范市建設的高效煤粉制備中心示范項目，按照投運后年煤粉產(chǎn)能不超過30元/噸進行一次性獎勵；對新建、改造高效煤粉鍋爐示范項目，按照鍋爐噸位實行一次性獎勵，獎勵標準為不超過10萬元/蒸噸，單臺鍋爐最高獎勵400萬元。

（二）新能源集熱系統(tǒng)應用工程。2015年，對太陽能集熱系統(tǒng)在紡織、食品加工、化工等工業(yè)領域的應用工程示范項目予以獎勵，并鼓勵工程所屬市、縣（市、區(qū)）同步投入，減少化石能源消耗，提升新能源利用水平。太陽能集熱系統(tǒng)按照日產(chǎn)熱水6000元/噸進行補貼, 同一個企業(yè)只能一次性享受財政補貼且最多不超過150萬元。

（三）合同能源管理推廣工程。2015年，對合同能源推廣工程示范項目予以獎勵，并鼓勵工程所屬市、縣（市、區(qū)）同步投入，推動采用合同能源管理方式，重點圍繞鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明改造、建筑節(jié)能改造等工業(yè)、建筑、交通、公共機構等領域實施節(jié)能改造。對符合條件的節(jié)能效益分享型和能源費用托管型的省級合同能源管理項目，給予一次性財政獎勵，其中，工業(yè)類合同能源管理項目按照300元/噸標準煤的標準進行獎勵；對外部性較強的非工業(yè)類項目，按照500元/噸標準煤進行獎勵。同一個節(jié)能服務公司，年累計獲得省級財政獎勵資金最高不超過300萬元。

三、工作步驟

（一）2015年6月，具備條件的市上報高效煤粉鍋爐示范工程試點實施方案，各市（省財政直管市、縣，下同）申報新能源集熱系統(tǒng)應用工程和合同能源管理推廣工程示范項目。省經(jīng)信委、省財政廳組織論證后確定試點市（縣）及示范項目，按規(guī)定程序下達獎勵資金。

（二）2015年7-11月，組織各市（縣）根據(jù)工程類別，實施項目建設、驗收、投運等。

（三）2015年12月，組織核查項目建設情況。

（四）2016-2017年，總結工程建設經(jīng)驗，鞏固“工業(yè)綠動力”計劃實施效果。

四、保障措施

（一）加強組織領導。各市要充分認識開展“工業(yè)綠動力”計劃的重要意義，加強組織領導，以開展“工業(yè)綠動力”計劃為抓手，鼓勵重點用能企業(yè)、節(jié)能服務公司、太陽能生產(chǎn)企業(yè)加強節(jié)能技術改造，積極開拓業(yè)務領域，建設一批示范工程。同時，對工程建設中存在的問題，要及時研究分析，提出協(xié)調、解決方案，確保示范工程順利建設。

（二）加快工程實施進度。各市要建立協(xié)調調度機制，定期調度項目建設情況，督促工程建設進度，對按期建設投運的，及時組織項目驗收，進行總結推廣；對工程建設遲緩、進度滯后的，加強督促、整改；對確實無法按期完工、投運的，向省經(jīng)信委、省財政廳申請取消示范工程資格，收回財政獎勵。

（三）加強監(jiān)督管理。各市要嚴格把關，對確定的示范工程的真實性、時效性把好關，杜絕弄虛作假、騙取財政獎勵資金等情況，發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正。對違反規(guī)定的，省里將收回獎勵資金，并按照有關法律、法規(guī)進行處理。

（四）加強示范帶動。各市要加大對省級示范工程的宣傳力度，通過召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會等多種形式，將好的經(jīng)驗做法進行總結推廣，更好的發(fā)揮示范帶動作用。

 

 

 

 

 

附件：1. 2015年山東省高效煤粉鍋爐示范工程申報指南/userfiles/file/20160616/20160616093598039803.doc

         2.2015年山東省太陽能集熱系統(tǒng)財政獎勵項目申報指南/userfiles/file/20160616/20160616093522452245.doc

         3.2015年山東省合同能源管理項目申報指南/userfiles/file/20160616/20160616093538883888.doc

 

2015年6月17日